木炭使作为唐代使职之一,主要职责是管理木炭事务。唐代初期,木炭事务系司农寺职掌;玄宗天宝年间,木炭事务划归新设置的木炭使;马嵬事变后,木炭事务管理权回归司农寺;代宗时期,木炭事务先从司农寺剥离,为木炭使职掌,尔后又回归司农寺;德宗时期,木炭事务再次从司农寺剥离成为木炭使职掌,后又由度支使执掌;宪宗时期,木炭事务管理权重归司农寺。唐代木炭事务管理权归属的嬗变,主要原因在于当时政治制度的转型、政治局势的变动以及商品经济的发展。
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