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摘要
<正>自1843年开埠后，现代市政制度在上海的引入与本土化伴随着“一市三治”的城市格局的形成。1854年，上海的外国租界共同成立了工部局，开始更加系统地管理租界市政；法租界于1862年退出工部局，另设公董局；华界自清末开始在南市、闸北等地试办市政，至1927年上海特别市政府成立，最终确立统一的市政机构。不同的市政机构将建筑与城市空间的建设作为自身合法性的重要来源，从而将租界和华界的分治、对治理效率的追求、不同文化与意识形态的竞争投射到市政建筑的设计和建造之中。市政建筑则为城市的治理、警务、消防、邮政、卫生与流动提供了环境和基础性支持，而这构成了上海城市化与现代化的必要条件。
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