<正>民政事业关系着千家万户和民生冷暖,是社会建设的兜底性、基础性工作。70年来,民政职能定位也在不断优化调整,从新中国成立初期的"上为中央分忧、下为百姓解愁",到上世纪80年代的"三个一部分"(基层政权建设的一部分、社会保障的一部分、行政管理的一部分),到本世纪初的"保障民生、发展民主、为民服务",再到现在的"三基"
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