我国应加快融入全球创新网络，构建区域创新生态，打造国家战略科技力量，建设国际一流研究机构，培育顶尖科学家；加快与欧洲、日本等发达国家和地区，以及俄罗斯、南非、印度等新兴国家建立科技合作关系，引进世界一流科研机构；支持境内科研机构与由拥有中国工作履历的科学家等境外高校、科研院所开展深度合作，实现科研优势互补，依托创新共同体实现“柔性引才”。
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