“同构”还是“差异”：我国专精特新政策注意力分布比较研究

作者：樊霞; 李传举; 张巧玲; 周晶宇

来源：科学学与科学技术管理, 2024, 45(05): 24-40.

• 同构
• 差异
• 专精特新
• 政策注意力

文章以我国2011—2021年颁布的专精特新政策为样本，运用扎根理论、自然语言处理等方法，对我国各省份专精特新政策的注意力及其分布进行了比较研究。研究发现：第一，全国整体注意力的焦点为：总体目标层—创新环境营造，重点任务层—经营管理，细化措施层—服务体系；第二，全国—地方的政策注意力具有较强的同构性。在技术纵向深耕目标下，河南、安徽、甘肃等地与全国注意力分布相似，呈现轻技术创新和轻协作配套的特点；在市场横向拓展的目标下，广东、江苏、福建等地与全国注意力分布同构，呈现出关注创建品牌、重视经营管理的特征；在创新环境营造的目标下，地方均呈现关注组织保障的同构特征；第三，29个省份的政策注意力差异性并存，在技术纵向深耕的目标下根据差异可分为“重协作配套”“重技术创新”“重技术创新、协作配套”三个类别，在市场横向拓展的目标下，根据差异可以分为“重创建品牌”“轻创建品牌”和“轻经营管理、轻创建品牌”三个类别，这也是各地政府在贯彻执行上级指示的基础上，根据资源禀赋进行调整的体现。

• 单位
  华南理工大学