在我国政策的支持引导下,我国部分农村地区逐渐形成了以农村劳动群众自愿联合起来进行合作生产、合作经营的新型合作组织形式——农村合作社。(以下简称合作社)结合我国合作社发展的现状及过程分析其存在的问题,主要涉及到政府支持力度不高、资金来源单一;生产规模小、效益低;成员素质低、参与积极性不高;合作社管理结构不完善几方面问题并提出几点解决措施。