笔者回顾宁夏"十三五"期间自然资源资产所有者权益管理基本情况,针对其中存在的自然资源管理分散,资产底数不清;所有权人不到位,产权主体被虚置;所有权边界模糊,交叉重叠;所有者权益未落实,监管不到位等问题,提出宁夏"十四五"期间以自然资源资产产权制度改革为重点,构建自然资源所有者权益等多项制度体系,助推经济社会高质量发展。