地方自治在培育公民自治精神、实现民主政治等方面具有重要的作用,而我国的基层群众性自治制度却充分暴露出我国在地方自治制度建设方面存在着诸多问题,日本在地方自治制度建设上成功的经验为我国地方自治制度的改革指明了方向。