摘要

无人机因其成本低廉、操作简单、起飞要求低等优点得到了广泛的应用。但目前民用无人机的管理尚处于无序状态,"黑飞"现象大量存在,对公共安全造成严重的威胁与危害。现有监管仍停留在思路与原则层面,缺乏有效的运行规范和体系支撑,管控机制并不明晰。探索无人机全生命周期内的身份识别与飞行管控措施,研究措施实施所需支撑技术,结合技术支撑和政策指引,在全生命周期内对民用无人机进行科学管控,保障其安全飞行,以促进无人机市场的健康有序发展。