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摘要
当前在党内权力运行方面的最大弊端,就是实际存在的各级党委过于集中的权力长期得不到对等权力的监督和制约。其原因在于决策权、执行权、监督权三权配置不合理、不均衡,所导致的决策机关虚化,执行机关权力扩张,监督机关权力萎缩,党员权利得不到有效保障。对于党内权力制约的研究从三个方面进行探讨:一是以权力制约权力。调整党内权力架构和配置,推行党委决策、执行和监督"权力三分"。二是以党员权利制约党内权力。三是以道德制约党内权力。以德行政,发挥道德在权力运行中的积极能动作用。对于有效制约权力的目的而言,这三种制约机制是相辅相成、共同作用的。
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单位中共黑龙江省委党校
