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摘要
中国正在推动商品和要素流动型开放向制度型开放转变，经济高质量发展的内生动力不断得到激发，但开放发展新阶段的政策实践内涵与效果仍有待科学论证。本文构造指标对制度型开放水平进行度量，同时基于2009—2013年中国工业企业数据库、中国海关企业数据库以及中国企业专利申请数据库的匹配数据，从企业申请专利角度考察制造业企业制度型开放水平是否以及如何影响研发创新行为。研究发现，制度型开放显著提升了企业研发创新水平，对于生产率前沿企业、外资企业以及高技术产业企业的作用尤其明显。进一步地，降低企业制度性交易成本、纾解研发低投入困境是制度型开放提升企业创新能力的重要渠道，帮助企业增强技术溢出获取能力也有助于提升其自主创新水平，而制度型开放尚未促使企业实现从利用先进要素向培育创新能力的有效转化。
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