摘要

乡镇公务员是我国基层治理的主体力量,其伦理导向直接影响基层社会的稳定,关乎基层民众对党和国家的信任,亦与基层治理能力的提升息息相关。但由于我国正处于社会转型期,基层公务员的行政伦理失范现象较为严重,进而构成了对我国基层治理能力提升的约束力量。因而有必要厘清公务员行政伦理在基层治理能力现代化中的价值,通过德性培育,构建乡镇公务员行政伦理的"内省"机制;同时加强制度建设,增强乡镇公务员行政伦理建设的"外约"力量,内外合力共同促进我国基层治理能力现代化的发展。