义务教育阶段“公参民”学校问题及其规制

作者：杨烁星

来源：教学与管理, 2022, (16): 18-21.

• 义务教育
• “公参民”学校
• 转制办学
• 教育公共性

作为应对20世纪90年代政府公共教育经费投入不足的历史性政策产物，义务教育阶段“公参民”学校面临缺失合法办学地位、浪费公共教育资源、滞碍民办教育发展、有悖教育公平原则的痼疾。对此，其转制形式包括：转为公办学校，划定学区就近入学；政府购买服务，提供学位继续办学；转为民办学校，面向适龄生源摇号。“公参民”学校规范与治理是一个基于校情、权衡利弊、协商对话和民主决策的多向互动过程。一方面要坚持和维护教育的公共性，另一方面要减少和规避教育的工具性。