摘要
作为加强产业园区污染防控和环境管理的重要抓手,规划环评制度给出了源头控制污染的最优解,但也面临执行率低的问题,难以有效发挥其刚性约束作用。通过对全国586个国家级产业园区规划环评成果进行调研,系统总结产业园区规划环评制度在健全环境管理体系、优化园区规模和布局、推动产业升级以及污染防治和生态环境保护等方面取得的成效,全面梳理规划环评工作开展过程中面临的实际问题,深入分析规划环评审查主体混乱、缺乏动态有效管理的根本原因。结合当前规划环评面临的形势和要求,提出加强顶层设计、明确审查主体、分类推进规划环评落实、利用数控平台强化有效监管等对策建议,切实提升产业园区规划环评效力。