<正>我国行政体制中,县一级处于承上启下的重要地位,发挥着联系上下的枢纽作用。县级机构的特殊性,决定了县委书记位虽不高但权重。由于权力大而监督弱,县委书记群体屡屡出现问题,部分人因权力腐败、经济腐败、道德腐败而被查处。习近平强调:"加强和改进新形势下党的建设,要求进一步加强干部队伍建设,着力造就高素质县委书记队伍。"[1]建设好县委书记队伍,监督好县委书记的权力运行,事关县域经济健康发展,事关百姓安居乐业,事关国家长治久安。