海域排污总量控制制度是我国环境保护制度的重要组成部分。从我国海域排污总量控制制度发展历程基础,特别是海域范围、控制指标、总量目标、分配方案、评估监测等关键性制度要素上看,当前我国海域排污总量控制制度存在制度建设落实滞后、总量控制指标单一、配套调节机制不健全、总量控制监测能力不足等问题。因此,应该加快海域排污总量控制制度的落实、科学统筹总量控制指标、加强配套市场机制的调节作用和提升监管水平。
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