基于铁路PPP项目关键风险点的审计重点及模式探讨

作者：刘宇

来源：中国内部审计, 2019, (11): 22-27.

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随着铁路体制改革不断深入,政府和社会资本合作模式(Public-Private Partnerships,以下简称PPP)在铁路项目中的运用有了越来越好的宏观环境,加强对铁路PPP项目的审计监督对促进其健康发展具有积极的意义。本文从铁路PPP项目运作模式的特点出发,分析其存在的关键风险因素,并基于风险导向审计理论提出应重点对铁路PPP项目投资合同、政策执行与落实、社会投资人、建设管理和投资效益五个方面开展审计。同时强调,有效整合国家审计、社会审计和铁路内部审计三类审计资源,充分发挥审计协同效应进行全生命周期跟踪审计,是铁路PPP项目较为合理的审计模式。