摘要
文章以国家级新区为例,基于尺度选择、国家节点战略和空间规划的辩证关系,探讨空间规划对于国家节点战略地区发展的作用机理和编制技术路径。研究认为,空间规划编制是国家级新区政策转化和实施过程的关键环节,在治理模式优化、空间发展引导和综合实施保障等方面具有重要作用;当前以城市规划编制为主导的政策转化和实施引导模式已出现一定程度的权责失衡,应整合土地利用规划和城市规划的技术方法,开展综合性空间规划。文章最后从任务要求、工作流程、规划内容、编制模式和审批实施等方面建构了国家级新区空间规划编制的技术路径。
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