摘要

"吹哨人"制度又被称为内部举报人制度,是通过引导企业内部知情人士揭发违法线索,从违法企业堡垒内部进行突破的重要监管制度,不仅提升政府监管效能,更是监管流程的再造和监管体系的重塑。在市场监管领域建立"吹哨人"制度,需要转变监管理念,明确制度功能目的,理清制度治理逻辑,借鉴国外相关成熟经验,结合本土实践细化制度安排。