摘要

改革开放以来,随着市场经济的发展和城市化进程的加快,我国地方各级政府为了筹集城建资金,相继设立了城投公司作为地方政府投融资平台,但城投公司等地方融资平台的迅猛发展也造成了地方政府债务剧增,易引发系统性金融风险。为此,国务院及各部门相继下发一系列文件,明确要求建立规范的地方政府举债融资机制,剥离融资平台公司政府融资职能。根据这一形势要求,各级融资平台特别是县级纯融资类城投公司必须彻底转型,迈向实体经营。本文主要运用案例研究、文献研究和标杆分析法,揭示了城投公司转型进程中存在的一些共性问题,作者根据自身工作经验,运用现代企业管理理论,找出问题形成的原因,从而探讨出相应的应对策略,并建议各级政府在合法依规的基础上,采用多种措施支持城投公司转型发展。