面对社会转型的挑战,公共部门的组织学习能力在动态的环境变化和激烈的竞争中亟需提升。已有研究多把学习进程、角色互动和知识管理三个维度剥离开来,本文基于"人员-进程-技术"交互作用的整合模型,尝试追踪公共部门完整的组织学习过程,并提出了公共部门向学习型组织转型升级的优化路径,希冀为进一步完善组织学习提供思路。