助力复工复产：企业养老保险缴费率的潜在下调空间——基于多种政策组合的分析

作者：张冉; 曾益

来源：湖南农业大学学报(社会科学版), 2020, 21(05): 68-76.

DOI：10.13331/j.cnki.jhau(ss).2020.05.009

• 复工复产
• 养老保险
• 缴费率
• 下调空间
• 缴费负担

2020年受新冠肺炎疫情冲击,大批中小微企业生产经营压力加大。为助力企业复工复产,结合企业职工养老保险基金收支数据,运用精算模型分析养老保险缴费率潜在下调空间。研究发现:当无政策干预,养老保险基金于2024年出现累计赤字,缴费率调至26.75%能使基金收支平衡;若单独实施国有股划转政策,缴费率最高可下调2.38%～5.55%,企业缴费负担可减轻14.88%～34.69%,单独实施社保征收体制改革或扩面政策,缴费率虽有下调空间,但企业缴费负担未减轻;若同时实施国有股划转政策、社保征收体制改革和扩面三项政策,缴费率最低可下调2.31%～7.09%,最高下调4.67%～11.03%,且能减轻企业缴费负担;考虑财政补贴之后,缴费率最低可下调0.95%～7.09%,最高可下调2.16%～13.17%,企业缴费负担进一步减轻。因此,政府可加大国有股划转比例,尽快落实社保征收体制改革并提高养老保险财政补贴,为缴费率下调创造契机。

• 单位
  中南财经政法大学