"统筹国内发展和对外开放"是科学发展观的重要组成部分。十六大以后,以胡锦涛为总书记的党中央以"处理好国家整体发展战略与对外开放战略的关系"和"统筹国内社会和谐与对外开放"为工作着力点,开创了统筹国内发展和对外开放新局面。