科研之友
微信
新浪微博
Facebook
分享链接
摘要
清政府因灾荒和战乱等影响对田赋实施蠲免或缓征，1785—1911年共蠲缓山东田赋银4490余万两、粮800余万石，其中灾蠲银约1000万两。田赋缓征衍生巨额积欠，1795—1909年清廷共蠲免山东积欠银3600余万两、粮380余万石，数额居全国第五位。清中后期山东的田赋蠲缓与财政治理既有地域性特征，也具全国共性。巨额积欠与财政亏空几乎同时并发，交互恶化，地方官吏在田赋征收过程中通过挪新掩旧、以完作欠、捏报歉收等方式弥补亏空、中饱私囊，不仅造成国家财政收入短缺，还导致田赋蠲缓与灾荒的真实性发生偏差，“惠民”名实不副。旨在革除官吏田赋征缴积弊的征信册制度虽实行数年，但因土地与财政问题积重难返，以失败告终。
- 单位
