“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的实践进路研究——以S省J市法院实践为研究样本

作者：张爱云

来源：山东法官培训学院学报, 2020, 36(05): 1-12.

DOI：10.14020/j.cnki.cn37-1430/d.2020.05.001

• 非诉讼纠纷解决机制
• 多元化解矛盾纠纷
• 诉源治理

"把非诉讼纠纷解决机制挺在前面"是人民法院贯彻中央决策部署,深化司法体制改革,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。以S省J市法院实践为样本,分析发现该院以诉调对接为总抓手,健全工作机制,创新方式方法,引导当事人选择诉前调解方式化解矛盾纠纷,取得了一定成效。但同时非诉讼纠纷解决机制建设中还存在发展不平衡、成效需进一步提升、责任落实不力、配套措施不到位等问题。有鉴于此,法院要发挥司法在矛盾纠纷多元化解机制中的引领、推动和保障作用,通过培养职业型调解人才、充分发挥"两个一站式"平台作用、健全完善分层递进的纠纷解决体系等措施,激发多元化解矛盾纠纷的整体合力,以达到从源头上减少诉讼增量的目的。