当前我国农村因征地拆迁等问题,社会矛盾激化,其根源在于"国家建设"的社会治理思路。具体而言,自上而下进行的工业区规划、迁村并点的村镇体系规划与"农民上楼"的集中居住区规划等,在实质上是为国家经济、地方政府与城市开发服务的,严重损害了农村与农民的利益,这是农村社会矛盾激化的根本原因。在社会管理创新的趋势下,农村应自下而上进行新型的村镇规划,注重培育地方社区,发展多元的地方经济,转变规划建设实施的主体与内容。
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