<正>不少乡镇非常重视引进项目，加快工业经济发展，推进镇域经济高质量发展。在土地用途管制和国家粮食安全的大背景中，乡镇在土地使用上被套上“紧箍咒”。一边要引进项目，一边没有那么多可用的建设土地使用指标，土地供需矛盾尤为凸显。针对客观存在的困难，需要地方党委、政府领导干部转变观念，多动脑筋。2021年，江苏省邳州市议堂镇解放思想，通过创新举措激活了逾560亩原本“休眠”的土地资源和17余万平方米厂房资源。议堂镇的做法告诉我们，要注重做向现有土地“存量”要发展“增量”的文章，
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