摘要

近几年,一些村集体开始有意愿投入土地整治中,并规避政府主导的方式,以自主筹资并主导整治的整治行为出现。村集体是土地整治密切的主体,针对村集体的主导整治行为,以北京市丰台区C镇Z村为例,利用利益相关者理论,结合传统政府主导下土地整治模式,对Z村土地复垦案例中各个利益相关者的角色、权责和利益3方面进行对比分析,在此基础上说明村集体主导下的土地整治模式下存在的冲突,并以此为村集体主导的土地整治模式发展提出明晰利益相关者政府与村集体的定位,减少利益相关者对土地的依赖等相关的建议与思考。