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摘要
国外经验表明，丰富的二氧化碳和适合二氧化碳气驱的石油资源、增加石油产量的迫切需要、成熟的油气管道技术、多元化的商务模式、积极的支持政策等多种因素，共同推动美国等国家二氧化碳驱油提高采收率（CCUS-EOR）和二氧化碳运输管道快速发展。中国CCUS-EOR已取得积极进展，正处于工业化示范后期和大规模产业化发展前期，在二氧化碳气态管输方面取得进展。未来中国基于二氧化碳管道运输的CCUS-EOR发展空间广阔、前景良好，对推进油气增储上产和实现碳中和将起到日益重要的作用。建议加快健全完善有关法律法规，构建开放竞争的产业管理机制；启动全国二氧化碳驱油（气）与埋存资源评价；制定中长期产业发展战略规划；加强技术攻关与创新，加快建立规范与标准；加大力度建设运营一批全流程重大示范项目；积极探索贯穿全产业链、全流程的灵活多样的商业模式和运营模式；完善绿色金融政策，尽快出台积极的经济支持政策。
