摘要

拜登政府上台后不断调整美国的全球治理战略,选择以气候变化治理为引领,加紧争夺数字治理领导权,尝试弥补国内治理短板,推广自由主义价值观,重塑部分全球治理机制。随着国际力量对比、全球治理机制环境的变化与全球风险多样化的凸显,美国的全球治理能力与其主导的治理规范面临着更大挑战,越来越难以完全掌控全球治理话语权。美国全球治理战略的调整主要是通过降低治理成本、提高国内治理效能,并与其他大国开展权宜合作,实现和维持霸权地位。拜登政府的全球治理战略一方面重视美国主导的多边主义,在一定程度上为中美全球治理合作提供了潜在空间;另一方面强调竞争与对抗,使得全球治理体系成为大国竞争的核心场域,进一步加重了全球治理赤字。