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摘要
规范地方政府债务发行，不仅能有效防范风险，还能促进经济发展形成良性循环。本文旨在对地方政府债务和产业结构升级之间关系进行研究，并基于2010-2020年省级面板数据，使用PVAR模型进行实证检验。结果表明：地方政府债务推动了产业结构升级，此效应在经济发达和次发达地区更显著。无论是全国数据还是分地区样本数据，我国产业结构升级没有导致地方债务规模的膨胀。这说明我国保持适当支出强度、提高支出精准度等持续推进的各项措施发挥了相当积极的效果，促进财政资金规范高效安全使用。地方政府应当继续控制债务融资的规模，慎重决定债务融资的用途，精准专项债券投向，创新体制机制，提升政府效率，以此应对技术变迁和产业升级对公共部门的效率挑战。
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单位国家行政学院
