养老服务业发展需要创新投资模式,扩大投资规模。养老服务业投资传统的政府券全投资模式和市场化投资模式都存在一定的局限性,不能充分满足养老服务业快速发展的需要,因此,公私合营的PPP模式逐渐成为养老服务业投资的主要模式。PPP模式可以灵活采用服务协议、运营和维护协议等多种形式,其运营方式能够实现公共部门和私营部门的双赢,有效促进养老服务业发展。