摘要

目前新疆有9个边境城市符合设立边境旅游试验区的基本条件,但这些区域发展边境旅游试验区的优先次序及障碍因素的相关研究还比较薄弱。通过构建新疆发展边境旅游试验区的区域筛选评价指标体系,运用TOPSIS方法和障碍因素诊断模型研究,发现新疆伊犁州直属县(市)的综合评价值最高,可以率先构建边境旅游试验区;阿勒泰地区可以作为第二批备选区域;喀什地区和哈密市可以作为第三批培育区域;而塔城地区、博州和克州这3个区域的障碍度比较高,暂时不适合发展边境旅游试验区。总体来看,制约新疆构建边境旅游试验区的障碍因素主要来自于旅游资源禀赋、边境区域与毗邻国家的合作和旅游产业发展这3个子系统。由于这7个边境区域的经济社会支撑能力存在异质性,因此各区域应根据各自障碍因素,制定适宜自身的边境旅游试验区推进方案和实施路径。