5G网络已启动建设,研究如何简化2G/3G/4G网络、将其频率资源用于5G网络发展是重要课题。对标中国联通及竞争对手现有的频率资源,分析了用户、终端、语音及数据业务承载现状。基于4G初期终端渗透情况进行了4G、5G流量预测,结合4G开网后3G/4G流量历史发展情况,研判4G业务拐点将在2021年上半年出现且4G流量将长期维持在一定水平。综合考虑5G设备、终端发展路标,建议2021年优先重耕2.1 GHz补充5G深度及上行覆盖,保留1.8 GHz长期作为4G主力承载频段。