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摘要
碳普惠制是一种基于市场信号的激励机制，核心在于助推参与者作出符合公共利益的绿色低碳决策。由于本身具有公共属性，碳普惠制的减排目标实现离不开政府的有效引导，应深入分析实际场景下不同的碳普惠设计模式。基于管理和流转两个维度，可区分出四类碳普惠模式和场景，并据此从交易动机、激励机制和运行机制等方面考察现有的实践案例。进一步地，围绕不同碳普惠模式的得失，总结出政府主导型碳普惠模式的优化方案，包括构建组织管理体系，框定体系顶层架构，设计低碳减排场景，构建减排量资产化机制，搭建消纳交易市场等。最后，提出激励企业和公众践行绿色低碳行为的相关政策建议，助力实现“双碳”目标。
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