我国约有6200万法人纳税人、6亿自然人纳税人,随着税制改革持续深化开展,"减税降费"政策落地生根,纳税服务需求显著增长。提供纳税服务是便利纳税人税收遵从的有效手段,但实践中存在纳税服务供给与纳税人需求不匹配的问题。本文在阐述产权交易理论前提下,分析了目前纳税服务现状及存在的问题,并提出提高纳税服务质效、构建纳税服务供给体系的相关建议。