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摘要
作为公共管理、公共服务及公共资源下沉的一种样态，网格化管理这一政策工具在基层社会治理中发挥着重要作用。在实践过程中，网格化管理模式的应用领域与实现方式被不断扩展与创新，海上网格化管理是其典型实例。青岛市以海上网格化管理为抓手，致力于构建“党委领导、部门联动、社会参与、陆海统筹、协同高效”的海上社会治理工作体系，形成了“海上网格+智慧渔港”的海上管理模式。该模式以技术为依托，实现了陆地网格的海上移植。总体看来，这一模式有着条块协同、资源协同和技术协同的协同优势，对近海渔港管理效率的提升、渔民服务质量的提高以及近海安全的防范有显著成效。但从发展的眼光看，该模式也存在着条块协同不足、社会力量参与不足以及技术推广困难的协同惰性。因此，应从建立协调机制、吸纳多元力量、突破技术壁垒等路径对其进行优化提升，从而最大程度促进协同优势的发挥，使得这一模式更好地适应与服务于海上社会治理。
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