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摘要
德国安全政策的转向是中长期和短期因素共同驱动作用的结果，国家崛起和“时代转折”的双重动力推动德国出台首部国家安全战略。德国国家安全战略基于综合国家安全观，提出多元化策略，界定德国在当今世界的角色，并突出了制度竞争要素。该战略文件针对内外安全风险，具体从加强防护性、加强韧性和加强可持续性等三方面布局实施路径，在体制建设上尚未构建系统的国家安全政策体系。无论是战略文件的制定过程还是核心内容，都充分体现出德国与其他欧美国家的战略联动。该部战略不仅给欧洲安全格局带来新变化，而且全方位影响德国与主要大国的关系。不过，德国安全政策的转型仍旧面临若干现实问题和瓶颈，这限制了德国在欧洲乃至全球领导力的发挥。德国首部国家安全战略更多地聚焦原则立场，外界更应当关注其后续转化和实施。
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