摘要

制浆造纸和森林资源产业具有很强的相关性,相互依存、彼此促进。长期以来,制浆造纸和森林资源产业分属不同行政部门管辖,使得产业间未进行有效融合,制浆造纸发展受森林资源的制约,森林资源产业也未能实现良性可持续发展,原料林采伐机制越来越不适应国民经济发展的需要。深入发展林、纸一体化融合可以打破林、纸分离的僵化的管理模式,以市场需求为导向,以制浆造纸企业为主体,运用资本纽带和经济利益驱动将制浆造纸企业与原料林基地有机结合起来,形成以浆纸养林、以林促纸、林纸结合的产业化格局,实现经济效益、生态效益和社会效益的统一。