《尚书》是我国思想文化发展的重要源头。认真研究书中有关篇目可以看出,"燮和天下"是周初处理与殷遗民关系的总方针。为了贯彻这一方针,周初统治者采取了一系列具体措施。实施这一方针和措施在当时发挥了重要作用,产生了深远的历史影响。