在行政公文文种中,有三个文种可分别用于"奖"、"惩",它们是命令、决定和通报。如何区分这三者,是实际运用过程中的关键,也是难点所在。除了应考虑发文机关级别、写作目的等因素外,还应着重从奖惩对象的典型性方面加以分析,才能做到准确甄别,避免文种选择失当。