公共危机的不确定性往往会导致社会恐慌和混乱，而消除这种困境在很大程度上依赖于有效的意义建构。从某种程度上来说，意义建构成为政府危机治理韧性的决定因素，促进意义建构成为政府危机治理韧性建设中越来越重要的面向。从意义建构的视角来看，有韧性的政府危机治理表现为政府能够在危机中对出现的风险信号保持灵敏的识别和理解，为公众提供动态性的价值引领和有意义的行动框架，而要实现这些目标，需要不断强化意义建构中的韧性建设。这需要改变政府单向的意义给赋模式，推动多元参与和协同的意义建构过程与机制的建设。
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