共同生产理论嵌入公共价值生成过程能够将多元行动者纳入共同的行动框架,规范公民政策参与行动,推动多元主体价值追求与公共政策价值目标的一致性。从公民政策参与有序性的角度来看,公共价值的共同生产强化了公民间的平等性,以"共同生存"的理念书写公民政策参与的行动前提;公共价值的共同生产实现了公民的主体性建构,以"共同感受"增强公民政策参与的内在积极性;公共价值的共同生产重构了公民的合作逻辑,以"共同行动"改变公民政策参与的现实质态。公共价值的共同生产为公民政策参与活动的有序和有效提供了增量。
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