论新时代国家公园的共建共治共享

作者:余梦莉
来源:中南林业科技大学学报(社会科学版), 2019, 13(05): 25-32.
DOI:10.14067/j.cnki.1673-9272.2019.05.005

摘要

我国国家公园试点工作正式开启以来,在试点实践中探索出了生态保护的新体制、新模式,为新时代生态文明建设提供了较为成功的制度典范。但当前对国家公园的功能定位仍存在一定的认识误区,国家公园建设中存在着资金投入紧张、管理体制分散以及法律体系不完备等诸多问题。作为一种准公共物品,国家公园的建设需要政府、市场、第三部门以及公民的共同参与。因此,要通过健全管理体制,制定与国家公园相关的法律法规,建立有效的社会参与机制共同建设国家公园;通过完善监督机制、民意反馈机制,加强技术创新共同治理国家公园;在多方参与共建、共治的基础上实现国家公园的生态优化、生态扶贫以及科研教化等功能,从而构建一种以国家公园的共建共治共享为核心的绿色发展新模式。