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摘要
在我国现存法律体系中存在着大量基于犯罪记录产生、针对犯罪记录主体设定的禁止性规范，即前科规范。通过对近30年的数据进行统计可以发现，现有前科规范数量十分巨大，不同层级、不同领域的规范性文件都有涵盖，形成了一套严密的针对犯罪人的禁止性权利限制体系。越来越多的前科规范被制定出来，也引发合法性问题，原本作为犯罪预防的制度有沦为“二次惩罚”工具的风险。对此，需要遵循前科规范创设的基本原则，即创设法定原则、预防必要性原则和评价均衡原则。
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单位最高人民法院
