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摘要
2021年下半年，我国一度出现了煤炭、电力供应紧张情况，对经济社会正常有序运行和民生产生了不利影响。对此国家出台加强能源供应“组合拳”取得积极成效，煤炭和电力供需紧张情况得到缓解。本文基于煤炭、电力相关历史数据进行分析预测，认为2022年煤炭和电力需求量增长态势平稳，短期的供应紧张状态已有效化解；而进一步分析发现，煤炭、电力周期反复出现，是能源长期转型与短期保障不协调、煤炭和电力市场化改革不同步、新能源电力供应不稳定等三大深层次矛盾所致；为缓解煤炭、电力供需矛盾，稳步有序推进新型能源体系建设，有效促进绿色低碳高质量发展，本文从强管控、顺机制、优结构、促平衡等四个方面提出对策建议。
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单位国家信息中心
