我国党和政府一直高度重视行政决策机制在法制政府建设中的地位和作用。但当前,我国行政决策程序性核心制度即公众参与制度和专家咨询论证制度,在实践中都面临诸多困境。行政决策法制化制度的构建,要以法律价值定位地方行政决策,以正当程序构建行政决策流程,重塑专家咨询决策机制。