摘要

本文通过梳理地方债务问题的根源及现状,详细测算了疫情后地方政府债务的结构和规模变化,考察了地方债务尤其是隐性债务对宏观金融风险、实体融资效率的影响,并据此提出政策建议。研究发现,疫情后我国地方债务未见明显恶化,但包含了隐性债务的广义地方负债率较高,涉及的企业和金融机构甚广,融资平台的资金使用效率不高,中长期债务风险应予重视。监管方面,短期内收紧地方债融资不宜激进,中长期应继续削弱隐性担保,并从制度根源上推进财税体系和破产法改革,加强金融基础设施建设。