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摘要
中国核证自愿减排量（CCER）旨在鼓励控排企业在减排成本较低的地区或行业进行投资减排，降低总体减排履约成本，是强制性碳交易市场的重要补充。本文介绍了CCER的开发流程与评价标准，分析了CCER的发展现状及现实意义，并在梳理CCER目前存在项目审批过程漫长、市场供需结构实际与理论出现偏离、部分项目减排效果不佳、交易透明度不足等问题的基础上，分别提出重启CCER项目、简化审批流程、引入处罚机制、构建信用综合评价体系、完善交易信息披露机制等促进CCER发展的政策建议。
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单位中国人民银行; 渤海证券股份有限公司
