摘要

分析了陕西省延安市农村集体经济发展情况及存在的问题,发现延安市通过农村集体产权制度改革,建立新型农村集体产权制度框架,结合脱贫攻坚和全面推进乡村振兴发展壮大新型农村集体经济,组织实施“重点村扶持、示范村培育、空壳村清零”三大行动,开展集体资产清理专项整治,探索形成组织领导、政策扶持、人才激励等一系列政策,推动了集体经济健康发展。但还存在集体经营性资产体量偏小、农村经营性建设用地入市试点没有突破、经营管理人才相对匮乏、农村缺乏劳动力、组织联农带农作用发挥不足等问题,提出了落实政府统筹协调责任和实施意见、推动组织融入产业链和价值链、带动农民发展产业、维护农民群众合法权益、整合撬动聚合力等对策。